Новости
Выборы-2024: дан старт работе общественных штабов, подготовке экспертов и наблюдателей
В 86 регионах начали работу общественные штабы (ОШ) по наблюдению за президентскими выборами. В остальных регионах работу ОШ планируется начать в январе. Эксперты обучают наблюдателей, ведут мониторинг первых этапов федеральной кампании, планируют круглые столы, а также выстраивают диалог с политическими партиями. Первые результаты этой работы обсудили на Всероссийском совещании с представителями общественных штабов, которое прошло в ОП РФ.
По состоянию на 22 декабря ОШ открыты в 86 регионах России. Об этом на Всероссийском совещании со штабами сообщила председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан, исполнительный директор НОМ Алена Булгакова.
«Практика работы общественных штабов доказала свою востребованность и успешность. Штабы стали центром притяжения общественных и правозащитных структур, диалога между институтами общественного контроля», — сказала она.
Спикер отметила, что в регионах также стартовало обучение общественных наблюдателей по обновленной программе ОП РФ и ассоциации «НОМ». К предстоящим выборам планируется обучить свыше 200 тысяч человек. Это не только общественные наблюдатели, в это число войдут и представители политических партий, которые пройдут программу обучения. Наблюдатели будут работать на всех избирательных участках, контролировать процесс в центрах общественного наблюдения, осуществлять мониторинг организации дополнительных форм голосования, а точкой координации в этих вопросах станет региональный общественный штаб (ОШ).
По словам члена СПЧ, председателя НОМ Александра Брода, экспертов, которые в том числе работают в общественных штабах, сегодня привлечено более 850 экспертов: «Это профессиональные политологи, правоведы, социологи, журналисты, лидеры общественного мнения, перед которыми стоит широкий круг задач: мониторинг всех стадий избирательного процесса, включая этапы выдвижения, сбор подписей и регистрации, проверка состояния помещений для голосования, готовности избирательных комиссий, а также правовое просвещение граждан».
Эксперты в регионах объединяются и на площадках дискуссионных круглых столов «Общество и выборы». Об этой практике, ставшей традиционной, рассказал и ответственный секретарь Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, сопредседатель Корсовета при ОП РФ по общественному контролю за голосованием Александр Точенов.
«Круглые столы проводятся в межрегиональном формате: эксперты из разных регионов обсуждают вопросы подготовки наблюдателей, обмениваются лучшими практиками в работе общественных штабов. В начале следующего года мы планируем провести такие площадки в Ленинградской области, Республике Алтай, Волгоградской области и Ставропольском крае», — отметил он.
По мнению первого заместителя председателя Комиссии ОП РФ по общественной экспертизе законопроектов и иных нормативных актов, заместителя руководителя общественного штаба по наблюдению за выборами в Москве Александра Асафова, коллективный Запад уже сейчас включает стандартные инструменты дискредитации предстоящих выборов, в перспективе для этих целей может использоваться и искусственный интеллект.
«В этой связи роль общественных штабов крайне важна, потому что именно им предстоит собирать и анализировать информацию о ходе голосования, реагировать на многочисленные фейки», — убежден он.
Член Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Дмитрий Помотилов рассказал, что по инициативе Палаты и экспертного сообщества ассоциации НОМ будет проводиться мониторинг готовности избирательных комиссий к проведению голосования на выборах Президента: «Разрабатываются методические рекомендации для всесторонней оценки помещений, занимаемых УИК, обеспечения их доступности, материально-технической оснащенности, оформления помещения для голосования в соответствии с требованиями законодательства».
Как отметил федеральный координатор НОМ, заместитель председателя корпуса «За чистые выборы» Алексей Песков, в ходе избирательной кампании очень важно работать с молодежью: рассказывать о возможностях общественного наблюдения и большой роли этого института в соблюдении закона на выборах.
«В университете “Синергия” Корпус “За чистые выборы” провел для студентов модельный образовательный интенсив по правовому просвещению. Планируем, что в следующем году будем проводить такой формат и в других регионах России», — рассказал он.
Общественные наблюдатели проходят подготовку по обновленной программе ОП РФ и ассоциации «НОМ». В проведении семинаров принимают участие и представители Ассоциации юристов России, сообщил член Координационного совета Молодежного движения АЮР Илья Руденко: «Совместно с нашими партнерами мы ставили задачу модернизировать программу с учетом опыта единого дня голосования, расширить практический модуль. Уже сейчас мы видим, что разбор нештатных ситуаций на участке повышает интерес участников семинаров, способствует и качественному погружению в избирательный процесс».
О текущей работе общественных штабов в ходе Всероссийского совещания рассказали их представители. Как сообщила руководитель общественного штаба ХМАО-Югры Алсу Маганова, штаб объединяет более 2,3 тысячи участников и включает в себя авторитетных экспертов, информационную группу, преподавателей, пресс-центр, мобильные группы, общественных наблюдателей, специалистов по работе с картой сообщений ассоциации «Независимый общественный мониторинг» (НОМ).
«Обучение наблюдателей вновь будут проводить преподаватели общественного штаба. Мы планируем провести за январь и февраль 26 очных семинаров в 22 муниципальных образованиях», — отметила она.
Сегодня общественный штаб открывается в Луганской Народной Республике. Как подчеркнул руководитель штаба Сергей Коваленок, на экспертах лежит ответственная задача грамотного и качественного наблюдения за выборами.
«На сегодняшний день для проведения голосования сформирована необходимая правовая база. Конечно, мы учитываем и успешный опыт референдума в сентябре 2022 года, проведения выборов в этом году. Уже запланированы еженедельные совещания общественного штаба, активно проводятся обучающие семинары для наблюдателей», — сообщил он.
Обучение корпуса общественных наблюдателей на выборах стартовало 12 декабря, поделилась руководитель общественного штаба Карачаево-Черкесской Республики Елена Ляшова. По ее словам, из 12 муниципальных районов и городских округов в ходе двухдневных семинаров уже обучены четыре муниципальных района. Она также отметила, что общественный штаб, как и в прошлые годы, будет приглашать к диалогу политические партии, заключать с ними соглашения.
Сейчас в самом разгаре период обучения общественных наблюдателей, констатировал руководитель общественного штаба Удмуртской Республики Степан Чирков: «Обучение наблюдателей мы начали с 27 ноября, оно проходит кустовым методом в очном формате. Я лично вхожу в состав тренеров наблюдателей, мы с коллегами выезжаем в муниципальные образования. На данный момент проведен 21 семинар, обучены около 1800 наблюдателей. Всего мы планируем обучить более трех тысяч человек во всех муниципальных образованиях республики».
Общественный штаб в Красноярском крае планирует оборудовать на своей площадке контент-студию, где будут создаваться видеоматериалы с наблюдателями, экспертами, организовываться выходы в прямой эфир. Об сообщил руководитель общественного штаба Красноярского края Александр Паценко. Глава ОШ также добавил, что планируются дискуссионные круглые столы с экспертами и совещания с муниципальными общественными палатами.
Общественный штаб по наблюдению за выборами в Бурятии не прекращал свою работы с сентябрьских выборов, отметила член Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан, член Общественной палаты Республики Бурятии Светлана Хабаркова.
«Наш регион уже завершает обучение будущих наблюдателей. Мы также планируем проводить обсуждения избирательной кампании с представителями политических партий», — отметила она.