Новости

8 сентября на вечернем брифинге в Общественной палате РФ рассказали о взаимодействии со всероссийскими общественными организациями при проведении общественного наблюдения за голосованием.

Федеральный координатор ассоциации «Независимый общественный мониторинг», руководитель проектов корпорации «Синергия» Алексей Песков представил данные о работе ситуационного центра по общественному контролю за голосованием. Он сообщил, что операторы волонтерского кол-центра для связи с наблюдателями на избирательных участках совершили 7173 звонка, на горячую линию ОП по защите избирательных прав граждан поступило 65 звонков, получено 46 сообщений об отклонениях от «золотого стандарта», 34 из которых не подтверждены, две проблемы устранены, еще 10 сообщений находится в работе. 

Спикер озвучил несколько провокативных кейсов, которые благодаря деятельности общественных наблюдателей, экспертного сообщества были оперативно разрешены, а риски, которые они несли, нивелированы.

Например, в Республике Башкортостан в одном из телеграм-каналов был опубликован пост о том, что Территориальная избирательная комиссия Уфимского района отзывает звонками наблюдателей на личный разговор, тем самым оставляя УИК без присмотра. Членами регионального общественного штаба проведена проверка. Стало известно, что конкретный наблюдатель направил в ТИК жалобу и его действительно пригласили в ТИК, чтобы рассмотреть эту жалобу предметно. Наблюдатель не явился, это, по мнению Алексея Пескова, свидетельствует о том, что сам предмет жалобы данного наблюдателя не волнует, а его действия можно рассматривать как провокацию.

В Санкт-Петербурге один из телеграм-каналов опубликовал пост о том, что председатель УИК № 51 забрал у наблюдателя мобильный телефон, заподозрив, что в нем может быть замаскировано взрывное устройство. Вокруг ситуации сформировались негативные оценки в сторону якобы противоправного действия членов УИК. Проведенная членами регионального общественного штаба проверка показала, что наблюдатель включил камеру, оставил телефон и ушел, а председатель УИК действительно в целях безопасности перенес устройство в другое место. Здесь также, пояснил Песков, речь идет не об избирательном праве, а о провокативном компоненте.

В ситуационный центр НОМ поступило 166 тысяч обращений, большинство из которых носит информационный характер, сообщил председатель Молодежного движения Ассоциации юристов России Илья Руденко. Спикер заявил, что благодаря в том числе профессионализму наблюдателей выборы проходят спокойно и стабильно — это результат многолетней совместной работы по подготовке наблюдателей ОП РФ, ассоциации «НОМ», Ассоциации юристов России, корпуса «За чистые выборы» и других организаций.

«Именно благодаря максимально эффективно налаженной работе и возможности наших наблюдателей, находящихся на избирательных участках, при использовании мобильного приложения НОМ, давать нам оперативную информацию буквально в режиме реального времени, наши эксперты, наши юристы могут давать четкую правовую грамотную оценку происходящему», — сказал Илья Руденко.

Эксперт также озвучил просьбу наблюдателей из регионов поблагодарить избирательные комиссии за их качественную слаженную работу, которая позволяет комфортно чувствовать себя и наблюдателям на избирательном участке, и в первую же очередь избирателям.

Переходя к основной теме брифинга, Алексей Песков напомнил, что перед единым днем голосования около 50 крупнейших общественных организаций и социально ориентированных НКО подписали соглашение с Общественной палатой РФ об организации общественного наблюдения. Аналогичные соглашения подписываются и в регионах. 

«Это свидетельствует о том, что организации разделяют те ценности и подходы общественного наблюдения, которые мы ставим во главу угла — прозрачность, законность. Это очень важно для развития сферы работы институтов гражданского общества», — сказал Алексей Песков.

В РФ региональные выборы зачастую организованы лучше, чем в ряде западных стран, убежден статс-секретарь — вице-президент корпорации «Синергия», заместитель председателя правления Ассоциации юристов России Станислав Александров: «Мы наших западных партнеров можем пригласить в Москву для того, чтобы провести им мастер-классы и обучение за общественным наблюдением за выборами». 

Он рассказал, что все наблюдатели, в том числе молодые юристы, проходят большой блок подготовки, который начинается за много месяцев до дня голосования. Этот блок включает в себя методическую и практическую части, лекции ведущих юристов и экспертов в области избирательного права и избирательного процесса. Представители некоммерческого сектора находятся в плотной конструктивной связи с госорганами, центральной избирательной комиссией, ОП РФ как институтом общественного контроля, между ними налажен хороший диалог, заметил эксперт. В целом, подчеркнул он, существенных нарушений в ходе текущей избирательной кампании не было — были отдельные несущественные случаи, недочеты, которые не повлияли на общую картину голосования. 

Алексей Песков добавил, что еще одним примером качественной организации избирательного процесса является голосование в местах принудительного содержания. Здесь, по его мнению, в части обеспечения избирательных прав граждан система общественного наблюдения показала себя как серьезный правозащитный инструмент. 

Избирательная система в нашей стране постоянно совершенствуется и становится более открытой, подтвердила исполнительный директор — руководитель аппарата Ассоциации юристов России Анастасия Милютина. Она отметила, что члены ассоциации принимают активное участие и в подготовке законопроектов, и в юридическом сопровождении самого процесса выборов разных уровней. В каждом регионе, где проходит ЕДГ-2024, в эти дни работают члены ассоциации. 

Эксперты рассказали об участии общественных организаций в проведении процедуры общественного наблюдения в регионах России.

Заместитель председателя Комиссии ОП РФ по межнациональным, межрелигиозным отношениям и миграции, президент Гильдии межэтнической журналистики Маргарита Лянге наблюдала за голосованием в Петропавловске-Камчатском. Она отметила, что никаких нарушений при проведении голосования в регионе не выявлено. Она также обратила внимание на то, что здесь впервые количество участвующих в электронном голосовании превысило количество проголосовавших на участках с помощью бумажных бюллетеней. 

В Северной Осетии соглашение с региональной ОП об организации общественного наблюдения заключили 23 НКО, в общей сложности в регионе подготовлено 300 наблюдателей, сообщила председатель ОП Республики Северная Осетия — Алания, руководитель регионального общественного штаба Нина Чиплакова: «Сто из них являются наблюдателями-блогерами, и передали на сегодняшний день более 600 сообщений информационного направления на нашу любимую карту НОМ. Мне приятно сказать, что все без исключения сообщения носили исключительно информационный характер». 

Соглашения с общественными организациями подписаны и в Республике Калмыкии, со всеми организациями налажено эффективное взаимодействие, рассказал председатель ОП Республики Калмыкии, руководитель регионального общественного штаба Батыр Мучаев.

С каждыми выборами наблюдатели становятся более грамотными и профессионально реагируют на все ситуации, считает председатель ОП Ненецкого автономного округа, руководитель регионального общественного штаба Алексей Чупров. 

Действительно, все наблюдатели проходят масштабное обучение, подтвердила общественный наблюдатель из Республики Крым Диана Митрошенко: «На обучении нам был роздан очень объемный, но понятный и доступный для восприятия и усвоения материал». 

Высокий уровень подготовки наблюдателей отметил член ОП Республики Крым, заместитель руководителя регионального общественного штаба Владимир Узунов: «Благодаря обучению они хорошо понимают функции, обязанности наблюдателей. Выборы у нас проходят в спокойной обстановке. Наблюдатели активно взаимодействуют с региональным штабом по наблюдению за выборами, активно используют мобильное приложение НОМ». 

Завершая брифинг, Алексей Песков поблагодарил за работу экспертов, наблюдателей, общественные штабы и волонтеров ситцентра ОП РФ и напомнил, что работа продолжается — впереди подсчет голосов и подведение итогов выборов.

Общественная палата России является опорным институтом общественного контроля, один из инструментов которого — мониторинг соблюдения прав избирателей. Для этого ОП РФ совместно с палатами регионов готовит, направляет и обеспечивает работу десятков тысяч общественных наблюдателей на выборах различного уровня.

Ситуационный центр ОП РФ по общественному контролю за голосованием работает с 5 по 9 сентября. 

В дни выборов волонтеры ситцентра круглосуточно обеспечивают оперативную обработку сообщений, поступающих от общественных наблюдателей на местах через горячую линию ОП РФ и портал monitoring.oprf.ru.

В ходе ежедневных пресс-брифингов наблюдатели, представители региональных общественных штабов, эксперты и лидеры общественного мнения рассказывают о ходе голосования, делятся достоверной информацией, фото- и видеоматериалами.

Кроме того, на базе ОП РФ работает экспертная группа наблюдения за дистанционным электронным голосованием (ДЭГ).