Новости

Обновленную версию «золотого стандарта» наблюдения за выборами Президента России представили в Общественной палате РФ 27 февраля.

Как рассказал руководитель рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максим Григорьев, в этом году он будет включать три документа, которые предусматривают контроль за голосованием 15 и 16 марта, 17 марта отдельно, а также как новшество — наблюдение на территориальных избирательных участках (ТИК). 

Так, будет контролироваться прием документов в ТИК от нижестоящих комиссий, непосредственная работа ТИК и оснащение самого помещения видеокамерами. Стандарт будет охватывать такие пункты, как «Подготовка мест для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ», в поле зрения которых должны быть все действия членов УИК, а также «Подготовка помещения для голосования», в частности обеспечение доступности среды. В целом «золотой стандарт» станет базовым инструментом для всех общественных наблюдателей и позволит оценить прозрачность избирательных процедур на всех этапах голосования. 

«Ежегодно мы обновляем его в соответствии с изменениями времени, запросом общества, новшествами избирательного законодательства, в том числе с увеличением возможностей контроля за выборами», — пояснил Максим Григорьев. 

Он также отметил, что вопросы сформулированы максимально простым образом, чтобы каждый наблюдатель мог однозначно ответить, соответствует ли процедура закону. Спикер также обратился к регионам, куда будет разослан документ, с тем чтобы каждое отклонение оперативно проверялось.

В ходе события был презентован информационно-аналитический доклад ассоциации «НОМ» «Общественное наблюдение на выборах Президента России — 2024: инструменты, инфраструктура, практики». 

Как подчеркнул член СПЧ, председатель НОМ Александр Брод, инфраструктура общественного наблюдения в регионах полностью готова: работают 89 общественных штабов, которые обучили около 200 тысяч общественных наблюдателей. Кроме того, регионы готовят к трем дням голосования интерактивные форматы, такие как стрим-студии, чат-боты, пресс-брифинги. 

В качестве наиболее эффективных и интересных практик мониторинга выборов в регионах в докладе приводятся стрим-студия в Нижегородской области, дискуссионный клуб «ОбКом» (обсуждения и комментарии) в Тамбовской области, чат-бот общественного штаба для связи с избирателями в Челябинской области и другие примеры. Постоянно действующими площадками, где на протяжении всех стадий кампаний дается объективная оценка выборам, стали общественные штабы. В декабре 2023 года общественные штабы по наблюдению за выборами Президента РФ начали работу в 86 субъектах РФ, а с января они действуют во всех регионах России. 

Система общественного наблюдения к выборам Президента России полностью готова, заявил Александр Брод.

«К предстоящим президентским выборам система общественного наблюдения и контроля прошла необходимую подготовку, включающую уточнение нормативно-правового регулирования деятельности наблюдателей, разработку новых инструментов и практик общественного наблюдения, укрепление федеральной и региональной инфраструктуры, расширение числа электоральных экспертов», — подчеркнул Александр Брод. 

Практика показывает, что в общей массе сигналов о возможных проблемах — подтвердившихся нарушений критическое меньшинство, — напомнил статистику прошлых лет федеральный координатор НОМ Алексей Песков, отметив, что в этом году абсолютно все сигналы будут проверяться, а результаты общественного контроля оперативно представляться общественности. Спикер также подчеркнул, что система общественного наблюдения сегодня позволяет не упустить из виду ни один сигнал о возможных проблемах.

К обсуждению методик наблюдения присоединились представители региональных общественных штабов. Они отметили, что «золотой стандарт», а также информационно-аналитические материалы и цифровые сервисы НОМ помогают наблюдателям быть начеку во время всех процедур и сообщать об увиденном в один клик.

По словам члена Общественной палаты Волгоградской области, эксперта НОМ Антона Лукаша, мероприятие вооружило смыслами для того, чтобы все участники общественного наблюдения работали уверенно и проактивно. 

«В нашем регионе сформировано большое ядро людей, которые могут не только профессионально наблюдать, но и высказывать мнение в социальных сетях», — рассказал он.

В Нижегородской области в течение трех дней голосования на выборах будет работать стрим-студия «НаблюдательНО», рассказал руководитель экспертной группы общественного штаба по наблюдению за выборами в регионе Евгений Семенов. 

«В студию для открытого и прямого разговора о выборах будут приглашаться наблюдатели, представители партий и лидеры общественного мнения. Гости будут постоянно сменять друг друга, а вещание пойдет в прямом эфире», — сообщил он. 

Председатель Общественной палаты Тамбовской области Владимир Пеньков позитивно оценил модернизацию «золотого стандарта», а также отметил, что с опорой на документ общественный штаб будет проверять в том числе и такие вопросы, как отсутствие агитации возле избирательных участков. Кроме того, отдельное внимание в регионе будет уделено взаимодействию с ОНК. 

Изменения в «золотом стандарте» поддержали и общественники Краснодарского края. Член Общественной палаты РФ от Краснодарского края Владимир Коробчак сообщил, что регион подготовил уже более 8,5 тысячи общественных наблюдателей, в том числе для контроля организации голосования в местах принудительного содержания. 

На мероприятии отметили, что после одобрения «золотого стандарта» Советом ОП РФ в ближайшее время, документ будет разослан организаторам общественного наблюдения в регионы.