Новости

Общественное наблюдение в России: как за шесть лет построить систему?

17.03.2024
16 марта в студии ситуационного центра ОП РФ прошла дискуссия «Феномен общественного наблюдения в Российской Федерации: итоги шестилетней работы», в ходе которой эксперты вспомнили начало формирования системы и поделились новыми идеями по модернизации процесса независимого общественного наблюдения.
Ведущая дискуссии, председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова рассказала об общественных независимых наблюдателях-блогерах. Она уточнила, что за два дня голосования более 45 тысяч медийных людей выставили в социальные сети около 250 тысяч постов с выборов.
Переход общественного наблюдения из разовой акции в целую систему, которая стабильно и бесперебойно функционирует, назвал важным итогом шестилетней работы исполнительный директор Центра общественно-политических проектов и коммуникаций Никита Тюков. Он напомнил, что в России более 94 тысяч работающих избирательных участков, а главная цель независимых наблюдателей — соблюдение избирательных прав наших граждан.
«В 2018 году появилась потребность в независимых наблюдателях для чистоты и прозрачности избирательного процесса. Со временем эта инициатива начала обрастать людьми и получила юридическое подкрепление в рамках Общественной палаты России. Присоединились НКО и представители различных структур, сложилась ассоциация “НОМ” как структура гражданского общества. В итоге мы видим реально работающую систему, которая может обучить и подготовить 200 тысяч человек, — это огромный кадровый потенциал», — подчеркнул он.
При подготовке независимых общественных наблюдателей были приложены немалые усилия. В итоге подготовлено 798 региональных преподавателей, прошло около 2,9 тысячи семинаров, обучающих наблюдателей.
Федеральный координатор НОМ Алексей Песков присоединился к обсуждению и рассказал о первоначальных задачах, стоящих перед корпусом независимых общественных наблюдателей.
«Чтобы сравнить итоги шестилетней работы нужно обратиться к изначальной точке старта и тому результату, который есть сейчас. Для меня это важная тема, потому что в 2018-м, когда впервые на законодательном уровне закрепили статус общественного независимого наблюдателя, система только формировалась. Тогда стояла задача понять, кто готов вовлечься в эту работу и привлечь общественность», — уточнил он.
Спикер поделился механизмами подготовки независимых наблюдателей и добавил, что система регулярно совершенствуется. Особое внимание при подготовке кадров уделяется реакции на нестандартные ситуации.
«Мы всегда держим руку на пульсе и быстро включаемся в нештатные ситуации. Работаем систематически и постоянно вовлекаем наблюдателей. Это та основа, которая позволяет выступить надежным заслоном от провокаций. Мы с коллегами накануне выборов выезжали в регионы для подготовки студентов в качестве наблюдателей избирательного процесса. Хочу отметить, что только личная беседа помогает разжечь интерес и сформировать самую крепкую доверительную базу», — подчеркнул он.
Член Координационного совета молодежного движения Ассоциации юристов России Илья Руденко сделал акцент на глубокой заинтересованности в привлечении молодых специалистов, студентов к работе не только на избирательных участках, но в штабах и ситуационных центрах.
«Выборы в первую очередь прекрасны и уникальны тем, что объединяют людей по интересам, по любви к своей родине и тому легитимному результату, который они хотят получить от своего выбора. Мы должны быть там, где мы будем максимально эффективны», — отметил спикер.
По его словам, юрист работает в первую очередь с правонарушениями, с законодательством, а работая с обращениями, нужно обладать определенной квалификацией и иметь возможность дать корректный ответ.
Илья Руденко продолжил тематику обучения независимых общественных наблюдателей и рассказал о важности отработки практики реагирования на нештатные ситуации. Он объяснил, что в процессе обучения наблюдатели получают важный алгоритм и механизм реагирования на нестандартные ситуации.
«Воспитать эксперта — задача не из простых. Вчерашние студенты — это наше будущее, поэтому мы прикладываем усилия для отбора заинтересованных ребят. В этом проявляется их мотивация», — подчеркнул он.
Общественная палата РФ является опорным институтом общественного контроля, одним из инструментов которого является мониторинг соблюдения прав избирателей. Для этого ОП РФ совместно с палатами регионов готовит, направляет и обеспечивает работу десятков тысяч общественных наблюдателей на выборах различного уровня.
С 15 по 17 марта информация о ходе голосования стекается в ситуационный центр общественного наблюдения за выборами Президента России. Его главная цель — обеспечить открытость, понятность и прозрачность выборов, укрепить доверие к электоральному процессу.
Официальные лица ситуационного центра будут регулярно объявлять представителям СМИ ключевые данные о ходе наблюдения, отвечать на вопросы, приводить яркие кейсы.
Впервые за всю историю общественного наблюдения работа проходит в новом формате: в студии ОП РФ идет круглосуточный стрим, в ходе которого общественники, эксперты и лидеры общественного мнения представляют объективную оценку и достоверную информацию о ходе голосования в противовес фейкам и возможным попыткам дискредитации выборов.
17 марта студию прямого эфира посетят председатель Союза журналистов России Владимир Соловьев, редактор отдела политики издания NEWS.ru Юрий Зайнашев, российская телеведущая, тележурналист Арина Шарапова, российский пловец двукратный олимпийский чемпион заслуженный мастер спорта России Евгений Рылов, заслуженный артист России музыкант Сергей Войтенко, председатель СПЧ Валерий Фадеев, ответственный секретарь СПЧ Александр Точенов, член Комитета Госдумы РФ по международным делам Мария Бутина и другие эксперты и лидеры общественного мнения.